中央行政事業單位資產管理績效評價指標體系和評分標準（2022年度）

一級指標

二級指標

評分點

分值

評分標準

考評方法

資產管理效果指標
（40分）

人均資產占有情況

（1）人均辦公家具占有率

5

人均辦公家具占有率=部門辦公家具人均占有水平÷中央國家機關辦公家具人均占有水平。分別計算辦公桌、辦公椅、書柜、文件柜、沙發5類辦公家具人均占有率。設某類辦公家具人均占有率為X，則：
①X≤1，得1分；
②1＜X≤1.2，得0.5分；
③X＞1.2，不得分。

部門以資產實際數據為基礎，借助中央行政事業單位國有資產管理服務平臺，自行測算評定績效得分。國管局組織集中評審，通過材料審查、現場檢查和專項抽查等方式，對各部門報送的自評分數進行審核。

（2）人均辦公設備占有率

5

人均辦公設備占有率=部門辦公設備人均占有水平÷中央國家機關辦公設備人均占有水平。分別計算臺式計算機、便攜式計算機、打印機、傳真機、復印機5類辦公設備人均占有率。設某項辦公設備人均占有率為X，則：
①X≤1，得1分；
②1＜X≤1.2，得0.5分；
③X＞1.2，不得分。

固定資產增長情況

（3）辦公家具增長率

3

辦公家具增長率=（年末辦公家具原值-年初辦公家具原值）÷年初辦公家具原值×100%。以中央行政事業單位平均辦公家具增長率N作為參照值，部門辦公家具增長率X按以下標準評分：
①X≤0，得3分；
②0＜X≤N，得2分；
③N＜X≤2N，得1分；
④X＞2N，不得分。

（4）辦公設備增長率

3

辦公設備增長率=（年末辦公設備原值-年初辦公設備原值）÷年初辦公設備原值×100%。以中央行政事業單位平均辦公設備增長率N作為參照值，部門辦公設備增長率X按以下標準評分：
①X≤0，得3分；
②0＜X≤N，得2分；
③N＜X≤2N，得1分；
④X＞2N，不得分。

（5）人均固定資產增長率與同期中央財政收入增長率比較情況

3

人均固定資產增長率=（年末固定資產人均價值-年初固定資產人均價值）÷年初固定資產人均價值×100%。設人均固定資產增長率為X，同期中央財政收入增長率為N，則：
①X≤0，得3分；
②0＜X≤N，得2分；
③N＜X≤2N，得1分；
④X＞2N，不得分。

資產調劑利用情況

（6）部門內部資產調劑利用率

2

部門內部資產調劑利用率=從所屬單位調入資產數量÷本部門年度資產配置總量×100%。設部門內部調劑利用率為X，則：
①X≠0，或當年未配置資產或無下屬單位的，得2分。
②X=0，且本部門當年發生資產配置行為，并有下屬單位的，不得分。

（7）部門之間資產調劑利用率

5

部門之間資產調劑利用率=從其他部門成功調入資產數量÷本部門年度資產配置總量×100%+調劑給其他部門使用的閑置資產數量÷本部門年度資產處置總量。設中央國家機關部門之間平均資產調劑利用率為N，本部門部門之間資產調劑利用率X按以下方法評分：
①X≥（1+20%）N，且資產調劑均通過公物倉平臺進行的，得5分；
②X≥（1+20%）N，得4分；
③（1+10%）N≤X＜（1+20%）N，以及當年未配置資產的，得3分；
④N≤X＜(1+10%)N，或當年未配置資產的，得2分；
⑤X＜N，得1分；
⑥未通過調劑方式配置資產的，不得分。

資產管理效果指標
（40分）

費用節約情況

（8）辦公設備家具配置費用節約率

8

配置費用節約率=當年實際配置總費用÷（價格標準上限×當年實際配置數量）×100%。分別計算臺式計算機、便攜式計算機、打印機、復印機、辦公桌、辦公椅、書柜、文件柜8類具體資產的配置費用節約率，每項1分。設某部門某類資產配置費用節約率為X，則：
①X≤80%，得1分；
②80%＜X≤100%，或該項資產未購置，得0.5分；
③X＞100%，或未編報當年配置計劃，不得分。

部門以資產實際數據為基礎，借助中央行政事業單位國有資產管理服務平臺，自行測算評定績效得分。國管局組織集中評審，通過材料審查、現場檢查和專項抽查等方式，對各部門報送的自評分數進行審核。

（9）單車運行費用率

4

單車運行費用率=本部門平均單車費用÷中央國家機關平均單車費用×100%。分別計算維修保養費用、燃油費用、保險費用、事故損失費用4項平均費用率，每項1分。設某部門某項單車運行費用平均費用率為X，則：
①X≤80%，得1分；
②80%＜X≤150%，得0.5分；
③X＞150%，不得分。

資產保值增值情況

（10）國有獨資公司保值增值率

1

國有獨資公司保值增值率=年末所有者權益÷年初所有者權益×100%。設國有獨資公司保值增值率為X，則：
①X＞100%，計1分；
②X=100%，或沒有對外投資的，計0.5分；
③X＜100%，不得分。

（11）國有控股公司保值增值率

1

國有控股公司保值增值率=年末所有者權益÷年初所有者權益×100%。設國有控股公司保值增值率為X，則：
①X＞100%，計1分；
②X=100%，或沒有對外投資的，計0.5分；
③X＜100%，不得分。

資產管理規范指標
（30分）

配置計劃執行情況

（12）配置計劃數量執行率

5

配置計劃數量執行率=當年實際配置資產數量÷計劃配置資產數量×100%。設某部門配置計劃數量執行率為X，則：
①95%＜X≤105%，得5分；
②85%＜X≤95%，或105%＜X≤115%，得4分；
③70%＜X≤85%，或115%＜X≤130%，得3分；
④50%＜X≤70%，或130%＜X≤150%，得2分；
⑤30%＜X≤50%，或150%＜X≤200%，得1分；
⑥X≤30%，或X＞200%，或未編報當年資產配置計劃，不得分。

（13）配置計劃金額執行率

5

配置計劃金額執行率=當年實際配置資產金額÷計劃配置資產金額×100%。設某部門配置計劃金額執行率為X，則：
①95%＜X≤105%，得5分；
②85%＜X≤95%，或105%＜X≤115%，得4分；
③70%＜X≤85%，或115%＜X≤130%，得3分；
④50%＜X≤70%，或130%＜X≤150%，得2分；
⑤30%＜X≤50%，或150%＜X≤200%，得1分；
⑥X≤30%，或X＞200%，或未編報當年資產配置計劃，不得分。

資產管理規范指標
（30分）

公務用車管理情況

（14）定向化保障公務用車平均更新年限

3

定向化保障公車平均更新年限=本部門當年更新的定向化保障公務用車累計使用年限÷本部門當年限更新的定向化保障公務用車總數。設部門定向化保障公車平均更新年限為X，以當年中央國家機關定向化保障公車平均更新年限N為參照值，則：
①X≥N，或本年沒有更新定向化保障公務用車的，得3分；
②8≤X＜N，得2分；
③X＜8，不得分。

部門以資產實際數據為基礎，借助中央行政事業單位國有資產管理服務平臺，自行測算評定績效得分。國管局組織集中評審，通過材料審查、現場檢查和專項抽查等方式，對各部門報送的自評分數進行審核。

（15）定向化保障公務用車新能源汽車配備率

1

定向化保障公務用車新能源配備率=本部門當年更新定向化保障公務用車中新能源汽車的數量÷本部門當年更新的定向化保障公務用車總數，設定向化保障公務用車新能源配備率為X，則：
①X＞0，或本年沒有更新定向化保障公務用車的，計1分；
②X=0，不得分。

政府集中采購情況

（16）辦公家具政府集中采購率

2

辦公家具政府集中采購率=辦公家具集中采購數量÷辦公家具年度購置總量×100%。設辦公家具集中采購率為X，則：
①X=100%，或當年未購置辦公家具的，得2分；
②90%≤X＜100%，得1分；
③X＜90%，不得分。

（17）辦公設備政府集中采購率

2

辦公設備政府集中采購率=辦公設備集中采購數量÷辦公設備年度購置總量×100%。設辦公設備集中采購率為X，則：
①X=100%，或當年未購置辦公設備的，得2分；
②90%≤X＜100%，得1分；
③X＜90%，不得分。

軟件資產使用情況

（18）軟件正版化率

1

軟件正版化率=本部門正版軟件數量÷本部門全部軟件數量×100%。設某部門軟件正版化率為X，則：
①X=100%，得1分；
②X＜100%，不得分。

（19）軟件國產化率

2

軟件國產化率=本部門國產軟件數量÷本部門全部軟件數量×100%。設某部門軟件國產化率為X，則：
①X=100%，得2分；
②85%≤X＜100%，得1分；
③X＜85%，不得分。

處置平臺交易情況

（20）辦公家具進場交易率

1

辦公家具進場交易率=當年實際通過處置平臺進場交易辦公家具的數量÷年度應通過處置平臺進場交易辦公家具總數量×100%。設辦公家具進場交易率為X，則：
①X=100%或當年無應進場交易處置事項，得1分；
②80%≤X＜100%，得0.5分；
③0≤X＜80%，不得分。

（21）辦公設備進場交易率

1

辦公設備進場交易率=當年實際通過處置平臺進場交易辦公設備的數量÷年度應通過處置平臺進場交易辦公設備總數量×100%。設辦公設備進場交易率為X，則：
①X=100%或當年無應進場交易處置事項，得1分；
②80%≤X＜100%，得0.5分；
③0≤X＜80%，不得分。

資產管理規范指標
（30分）

廢棄電器電子類資產環保回收情況

（22）最低使用年限執行率

4

最低使用年限執行率=本年達到最低使用年限處置的廢棄電器電子類資產數量÷本年處置廢棄電器電子類資產數量×100%。設部門最低使用年限執行率為X，則：
①X=100%，或者當年處置廢棄電器電子類資產總量為0的，得4分；
②95%≤X＜100%，得3分；
③90%≤X＜95%，得2分；
④85%≤X＜90%，得1分；
⑤X＜85%，不得分。

（23）環保回收處置率

3

環保回收處置率=本年環保回收廢棄電器電子類資產數量÷本年處置廢棄電器電子類資產數量×100%。設部門環保回收處置率為X，則：
①X=100%，或者當年處置廢棄電器電子類資產總量為0的，得3分；
②90%≤X＜100%，得2分；
③80%≤X＜90%，得1分；
④X＜80%，不得分。

資產管理基礎工作指標
(30分)

制度建設情況

（24）資產清查盤點制度建設情況

1

本部門制定了資產清查盤點制度，年度內開展清查盤點的，得1分。

部門根據資產管理工作實際開展自評，并提供各項評分相關佐證材料。國管局組織集中評審，結合各部門對資產配置計劃、資產決算報告等工作落實情況，以及對資產管理工作重視程度、理論與實踐創新等情況對各部門報送的自評分數進行復核，未提供佐證材料該項評分為零。

（25）資產使用責任機制建設情況

2

本部門建立了資產管理責任機制，得1分；明確指定相關領導為國有資產負責人，并落實資產使用人在資產管理中的責任，得1分。

（26）車改保留車輛使用管理制度建設情況

1

本部門制定了車改保留車輛使用管理制度并組織實施，得1分。

管理能力建設情況

（27）領導重視程度

1

本部門領導重視資產管理工作，年度內有相關批示或講話，得1分。

（28）機構人員設置情況

2

本部門有明確的國有資產管理工作機構，得1分；配備國有資產專職管理人員，得1分。

（29）業務培訓情況

1

本部門年度內召開資產管理工作會、培訓會、座談會等，得1分。

工作落實情況

（30）資產決算材料報送情況

8

按時全面報送機關本級和所屬行政事業單位資產決算材料，得8分；
未按時報送，但全面報送機關本級和所屬行政事業單位資產決算材料，得6分；
未全面報送機關本級和所屬行政事業單位資產決算材料，不得分。

（31）資產配置計劃報送情況

2

本部門按時報送配置計劃，得1分；全面報送機關本級和所屬行政事業單位年度資產配置計劃，得1分。

（32）公務用車管理制度落實情況

4

部門規范建立了車輛使用臺賬，得1分；
部門定期公示用車事項和費用，得1分；
所屬單位落實新能源汽車配備比例要求，本年度配備公務用車中新能源汽車比例超過30%的，得2分，配備了新能源汽車但比例不足30%或本年度所屬單位均未配備公務用車的，得1分，本年度配備了公務用車但沒有配備新能源汽車的，不得分。

（33）資產管理工作落實情況

8

組織完成部門本級房屋資產入賬工作，得1分，組織完成所屬單位房屋資產入賬工作，得2分；
通過資產處置信息公開平臺公開資產處置數量占比超過應公開資產處置總量80%的，得2分，超過應公開資產處置總量50%但不足80%的，得1分；
部門資產管理聯系人發生變動的，及時報送更新，得1分；
積極配合主管部門工作，得2分。

【加分項】
工作創新情況（10分，績效評價總分累計不超過100分）

實踐創新情況

8

通過公物倉平臺進行資產跨地區、跨層級調劑共享，加2分；
部門第一時間組織傳達貫徹《中央行政事業單位國有資產管理效能 堅持勤儉辦一切事業的實施意見》并提出落實舉措的，加3分；
組織開展所屬單位績效評價工作，加2分；
有其他創新點的，加1分。

理論創新情況

2

本部門年度內通過報刊雜志（如《中國機關后勤》《資產管理動態》等）或網絡發表有關資產管理理論研究文章，每發表1篇，加1分。該項總分不超過2分。